2021-05-12 第204回国会 衆議院 厚生労働委員会 第18号
実は、今回、国の方から、デパート等を閉める、映画館とかということについて諮問があって、基本的には我々は、それほど多くの議論はしませんでしたけれども、これについては合意をいたしました。 その理由は、心は、ゴールデンウィークというこの特別な期間には、例えば映画館とか美術館、あるいは演劇場に行く機会がふだんのときよりは当然多いですよね、これは休みだから。
実は、今回、国の方から、デパート等を閉める、映画館とかということについて諮問があって、基本的には我々は、それほど多くの議論はしませんでしたけれども、これについては合意をいたしました。 その理由は、心は、ゴールデンウィークというこの特別な期間には、例えば映画館とか美術館、あるいは演劇場に行く機会がふだんのときよりは当然多いですよね、これは休みだから。
これは、たまに、デジタルプラットフォームの事業者さんたちが、自分たちをデパート等に例えて、中のたな子が何を売っているかとかは全部把握できないんだとおっしゃる。
でも、銀行や、デパート等サービス業、あるいは鉄道、あるいは電力会社、こうしたところには全く外国人はいないと言っていいほどの状況でありますので、経済界でも認識がやはり共有できていないというのが現状だというふうに思っておりますので、そういう意味では、しっかりとまた文部科学省を中心に、こうした協議の場の設置、こうしたこともやはりこれから行っていっていただきたいというふうに思っておりますけれども、その点についての
これは薄めるとおいしいだしにもなるんですが、ところが、私も使って、食べておいしいんですが、なかなか販路拡大が難しいのと、広報宣伝、努力をしていて、東京においてデパート等のそうした展示会には出しておりますが、なかなか困難なところでぶち当たってしまっている。そういうところをしっかりと支援をしていくことは、まさに地方の活力、雇用にも結び付いていくんだろうと、このように思います。
さらに、本改正案においては、対策地域の周辺地域に自動車登録をしているトラックやバス等を使って対策地域内に貨物や旅客を運ぶ運送事業者や対策地域内のデパート等の荷主に対しては、事業活動に伴った自動車の排ガスについて、排出抑制に努めなければならないと努力義務しか課してはおりません。
○政府参考人（南川秀樹君） 業務用その他につきまして、一部スーパー、デパート等は自主行動計画作っております。それ以外につきましては、これからの検討でございます。 私ども、今回の中環審と産構審、ともに検討する中で一つの大きな課題だと思っております。自主行動計画を入れることも含めて、この削減の具体策を作っていきたいと思っているところでございます。
地方のデパート等が撤退をするというふうな、今まで住民にとっては予想も付かなかったようなことが現にあちらこちらで発生しておるわけでありますが、それに代わって、また別の活用の方法といいますか、また御商売をなさる場合でもその店舗を活用してやろうというふうなことで、今までの撤退した企業に取って代わって、勝るとも劣らないような事業の展開があちらこちらで芽生えてきたということも事実であります。
それは、例えばどこかのデパートに行って、そこで会話をしながら買うということも時にはあるかも知れないけれども、基本的には、たくさんの雑多な人が入ってきて、全くその商品とは違う会話もするとか、そういうふうなことは実際デパート等では考えられないわけであります。それができるような都市の設定をするというのは極めて大事であって、そういったことを議論としてしなかった。
○国務大臣（竹中平蔵君） コンビニということになるか、物品販売でございますけれども、ドイツにおきましては、郵便局内に文房具等の売場を開設する形態、これは非常に普及していると聞いておりますけれども、それ以外に、デパート等の既存店舗に郵便局の運営を委託するというような形で売場と併設する形態を取っているところが多数存在するというふうに聞いております。
また、学校とか病院とかデパート等多くの方々が利用される建築物につきましても、こちらもやはり四分の一が耐震性が不十分、こういう状況にあるわけでございまして、この耐震性を十分なものにしていく、これを強力に推進させていただきたいというふうに思っておるところでございます。
同時に、今まで進出していない便利なところ、もっとサービスなところ、恐らくデパート等に進出する郵便局も出てくると私は思っているんです。しかし、それでも、減るところもふえるところもあると思っております。
しかし、現在は中心市街地でシャッターを下ろしたままの商店が目立ち、いわゆる銀座通りからシャッター通りに変貌して、中心市街地に立地しているデパート等の大規模商業施設も撤退が続くなど、まちなかの空洞化に拍車が掛かっており、瀕死の状態にあると言っても過言ではないでしょう。その原因には、モータリゼーションの進展、住宅地や商業施設、公共施設の郊外への立地、移転等、様々な理由が考えられるところです。
もう一度戻りまして、火災、ぼやの経験のさらに細部の実態ということになろうかと思いますけれども、住宅で経験されたということ、それからホテルや旅館あるいはデパート等々公共施設で経験されたということ、その別はこの調査で明らかにされておりますかどうか。その点は質問通告をしていると思いますので、御確認いただければと思います。
南側が、今デパート等がございますけれども、どうも人の動線がそこまで行き及ばないんじゃないか。
○伊藤政府参考人 デパート等の駐車場の出入りの管理につきまして、これをデパートの従業員みずからが行う場合におきましては、警備業法に言います警備業務に当たりません。ですから、そういった場合には従業員の責任で行うことになりますけれども、これを委託して行う、依頼してやらせるという場合におきましては、警備業者がこれを行うことになります。
また、資料の九ページ、十ページに参考としてハートビル法改正の概要を添付しておりますが、昨年七月、ハートビル法を改正し、バリアフリー対応を推進すべき特定建築物の範囲を共同住宅等多数の者が利用する建築物にも拡大、一定規模以上のデパート等の特別特定建築物についてはバリアフリー対応の義務付けの創設、容積率の緩和等の認定建築物に対する支援措置の拡大などの措置を講じたところであり、本年四月一日に施行いたします。
具体的な取り組みといたしましては、求職者に一、二カ月の実習就業の機会を与える緊急ジョブマッチング推進特別事業、そして観光産業等の戦略産業において専門的技能習得のための研修、派遣研修を行います戦略産業人材育成支援事業の拡充、デパート等におけるハローワーク臨時窓口の新規設置などの雇用対策の拡充強化等を予定しており、さらに追加的な産業・雇用対策につきましては、十二月六日、来週でございますが、沖縄政策協議会
また、それではどのような建物かというようなことでございますが、これもなかなか、個別具体的な事例でそのときに判断すべきものだろうと思いますが、あえて「多数の者の生命又は身体に重大な危害が発生するおそれがある」場合というところから考えてみますれば、例えば、多数の方が利用をされる劇場であるとかデパート等の建築物に構造上の欠陥があり、崩壊の危険性がある場合などはそれに当たるのではないかな、そんなことも思います
現在大体四一％ぐらいが口座振替になっておりますが、これをさらに進めるということと、現在郵便局の利用がまだ四割程度でございますので、これをさらに進めていくということ、それから休日などにおきまして、デパート等比較的人が集まりやすい場所において年金相談を兼ねながら徴収もするという形の方法もとっております。